黑龙江开放大学甘南教学点自评报告

一、教学点自评工作组织情况

自评以来，黑龙江开放大学甘南教学点在开放教育模式改革中进行了积极探索和改革，以发展为目标，以改革为手段。以“以评促改、以评促建、以评促管理、以评促发展”为原则，为了迎接此次评估，学校召开专项会议，成立评估领导工作组，组织专人负责。首先，制定了具体的实施方案，组织领导小组，加强对评估过程的管理和指导。二是建设专家队伍，注意吸收各方面的优秀人员来参加考评。三是引导电大切实作好自评工作，要将自评过程与试点工作有机结合，与整改相结合，通过自评及整改，促进教学质量与教学管理水平的提高，同时鼓励电大在自评工作中发挥主动性和创造性，鼓励特色和创新，四是根据需要，对自评人员进行培训，统一思想，提高认识，统一要求。保持自评的客观性、一致性、公正性。五是及时沟通信息、查阅资料，在评估中发现问题，及时与上级单位或其它试点联系，取长补短。并把评估工作分成初、中、后三个阶段。第一阶段主要负责整合资料，填写报表，中期，自检、自评，发现问题及时汇报和整改，后期得出结论申报省电大，每个阶段必须进行阶段性总结，及时汇报，保证圆满完成评估工作。

二、自评情况

黑龙江开放大学甘南教学点，位于甘南县城南南路2号，是黑龙江开放大学下设的教学点，原在甘南县进修学校，于2021年6月转到甘南县职业教育中心学校办学。自从甘南电大创建以来，省、市电大给予我们极大的支持与帮助，为帮助工作顺利发展，选派专人指导工作，派省、市电大优秀教师授课辅导。区教育局领导对电大工作更是非常重视，把甘南教学点作为教育改革的一项大事来抓，作为发展现代远程教育的一项重大举措。县委、县政府的领导提出了办好电大工作站的一系列意见，区教育局连续召开了几次会议，对电大的人员管理、制度管理进行研究，从教师队伍建设，基础设施建设到教学经费和教师生活方面给予极大的支持，并和电大教师共同制定了电大的发展规划和近期目标。

自评工作现以结束，自评结果为良好，自评分数为882分，现将自评情况及自评结果上报，请上级领导检查评估我教学点。

（一）办学定位

1.1全面加强党的领导

1.1.1全面加强党的领导，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

甘南电大发展定位的基本思路已经形成:学校要树立在电大系统中办出特色、办出优势、办出水平的观念，从全国、全省;所在地经济社会发展的大局来审视电大教育发展的定位，从全国、全省所在地经济社会发展的趋势来把握电大教育发展的走向。发展远程教育、继续教育是基本形成终身教育体系的必然要求，要把发展远程教育、继续教育作为今后一个时期教育发展的重点之一，要以国民教育体系为依托，充分发挥广播电视大学;自学考试等系统的平台作用，建立更加开放和多样化的继续教育体制框架。学习化时代赋予了电大成为终身教育主体之一的历史使命，这是电大在新时期发展的根本定位。电大不仅是平民进步的阶梯、教育公平的砝码，增进学习者动力的补给站，还要肩负起提高全社会科学文化素质的责任。甘南电大要利用现代信息技术，构建一个面向全省的远程教育公共服务体系，不仅要举办面向学历的教育，还要举办面向职业和生活的教育，广泛开展层次不

形式多样的社区教育，积极参与推动学习型组织;学习型社区和学习型村镇的形成。

1.2 强化思想政治教育

1.2.1 强化思想政治和新时代爱国主义教育，落实意识形态工作责任制，建立健全思想政治工作体系，形成“三全育人”工作格局

为进一步学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实教育工作会议精神，进一步提高我校学生素质，促进我校学生全面发展，逐步推动我校全员育人、全过程育人、全方位育人（以下简称“三全育人”）格局的形成，现结合我校实际，提出以下实施意见。

1.2.1.1指导思想

坚持践行社会主义核心价值观，深入贯彻落实党的十九大精神，在《教师职业道德规范》、《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等教育法律法规的指引下，全面落实党的教育方针，以学生全面发展为目标，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，培养我校学生德智体美全面发展。要坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合。

1.2.1.2 创建内容

“三全”育人是指全员育人、全过程育人、全方位育人。是以学校教育为主，学生家长、相关职能部门紧密配合的人员上人人参与、时间上相互衔接、空间上全面覆盖的育人格局。“全员育人”即人人育人，主要是从育人主体而言，强调每个人都要树立育人意识、明确育人责任，在自己本职工作上落实育人职责，并且相互配合，交叉合作，形成强大育人合力，构成完整的德育体系。 “全员育人”从广义上而言，即全体社会成员都有育人责任；从狭义上讲是指校园内的全体教职员工都要承担育人职责。要结合学生入学到毕业的每个阶段的特点及其身心发展规律，有针对性地规划不同学段的思想政治教育工作重点和方法，要根据青少年学生的学习和生活实际，把思想政治教育渗入到学生学习和生活的各个环节，渗透到教学、管理和服务的各个方面，延伸到家庭、社会、网络等各个领域，使他们形成良好的思想品质和人格修养，促进他们全面发展。 

1.3 重视大学文化建设

1.3.1 按照“统一品牌”要求，宣传学校文化，践行国家开放大学的质量观，运用国家开放大学的标识、校训、校歌营造校园氛围，落实好总部开展的各项文化活动；有教学点校园文化建设。

1.3.1.1 国家开放大学使命

国家开放大学强调，开放责任的质量是多样化和国际化的。 促进现代科技与教育的深入集成，建立终身学习立交桥，适应国家经济和社会发展的需要，促进终身教育体系的建设。 促进终身学习的学习型社会形成。 经过十年的艰苦工作。 国家开放大学的建设是我国高等教育体系的新型大学，是世界开放大学体系中具有中国特色的开放大学，也是我国学习型社会的重要支柱。

1.3.1.2 国家开放大学文化

学校会徽。标志的整体形状是由国家开放大学英语TheOpenUniversityofChina。 五星级元素通过大小的逐渐变化和正负变化，巧妙地融入了整体造型。 这五颗星代表着国家开放大学的五种办学理念。责任质量的多样性和国际化也选择了中国最具代表性的红色。 因此，它突出了国立开放大学在中国教育领域的地位和代表性。 O是信息时代最具代表性的象征之一。图形巧妙地将E的概念集成到整体建模中。 标志所使用的基本远程C形状是从原来的大标志演变而来的，以最大限度地保留原始标志在颜色和形状上的识别特性。

我校积极宣传国家开放大学学校使命及文化，践行国家开放大学的质量观。在我校设立国家开放大学文化墙，促进学生的文化学习。积极参与国家及省级开放大学的相关活动，落实总部开展的各项文化活动。

2.1 上级教学相关工作落实情况

2.1.1 及时传达、部署、完成上级教学相关文件要求

甘南教学点严格落实上级教学文件制度，不定期组织教学检查，及时传达、部署教育教学工作。

2.1.2 全面参与上级开展的相关教学工作

对于上级教学等相关工作及时在相关学员群或教师群内转发，对于各项工作积极展开。

2.2系统办学及体系建设

2.2.1 教学点办学职责明晰，合作办学协议合法有效

2.2.2 教学点人员配备及职责分工与办学的规模、结构、质量要求相适应

2.2.3教学点在允许的区域范围内规范办学

2.2.3.1  办学体系建设在国家开放大学建设中的重要意义。广播电视大学落实规划纲要的主要任务，就是办好开放大学。开放大学建设的核心任务，是实现广播电视大学系统的战略转型升级。在广播电视大学的转型升级过程中，办学体系建设作为国家开放大学开展教学和管理工作的根基，被列为推进国家开放大学建设的三根支柱之一，在未来国家开放大学发展中起着重要的基础性、先导性的作用。

2.2.3.2  办学体系建设试点工作的基本思路和主要目标。国家开放大学办学体系建设试点工作的基本思路是：适应新的形势和要求，以广播电视大学系统为基础，以体制机制改革为重点，以改革创新为动力，以信息技术为支撑，坚持和强化广播电视大学系统的完整性，提升系统建设水平和整体实力。

国家开放大学办学体系建设试点工作的目标是：建设运转有序、动态开放、充满生机和活力的国家开放大学的办学体系，发挥国家开放大学在建设学习型社会中的重要支柱作用，实现国家开放大学的历史使命、奋斗目标和“把大学办在社会中”的办学理想。

“十二五”期间国家开放大学办学体系建设的具体目标是：搭建国家开放大学基本框架，初步形成覆盖全国城乡、延伸到行业企业的办学体系，长远目标是把国家开放大学体系建成支持全民学习、终身学习的大平台，为提高全民族素质服务。 

2.2.3.3  办学体系的基本架构。国家开放大学是教育部直属的、以现代信息技术为支撑、主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校。同时，国家开放大学又是由总部、分部、地方学院、学习中心、若干支持联盟以及与联盟成员合作建设的行业学院、企业学院组成的立体覆盖全国城乡的办学体系。 

2.2.3.4 地方学院是国家开放大学在各地设立的教学和管理实施单位。国家开放大学制定地方学院设置标准和管理办法，授权分部在所辖区域内按照设置标准和规定程序设立和管理国家开放大学地方学院，并授权地方学院对相应区域内的学习中心行使部分管理和服务职能。

2.2.3.5学习中心。是设在基层的教学组织单位，是办学体系的终端。国家开放大学制定学习中心设置标准和管理办法，由分部或分部授权地方学院在所辖区域内按照设置标准和规定程序设立和管理学习中心。学习中心的主要职能是：为基层社会成员提供学历教育和非学历教育的招生、教学、服务等工作。学习中心要在实践中不断探索其构成要素、建设机制、运行机制、管理机制和评价体系，加强内涵建设，提升学习中心直接服务于全民终身学习的能力。同时，总部将采取有效措施，不断提升整个办学体系对学习中心的综合支撑能力，确保学习中心发挥其辐射作用，彰显国家开放大学在服务于学习型社会建设中的重要作用。

2.2.3.6积极推进与企业合作办学。根据企业转型升级的需要，整合利用企业优质办学资源，强化职业人的教育与培养，提升国家开放大学办学体系的综合能力和服务水平，推进学习型学习型企业建设，助力职工成长发展。

2.6.3.7积极推进与普通高校、高职院校合作办学。创新与普通高等学校以及科研院所合作的新模式，通过建设学科建设委员会、专业建设指导委员会等多种方式，提升国家开放大学学科、专业、课程和资源建设水平。探索与高等职业院校合作办学的新模式。分部、地方学院要加强与所在地普通高校、科研院所在专业建设、课程建设、资源建设、队伍建设等领域的交流与合作。

2.3.3.8创新管理体制和运行机制。国家开放大学办学体系运行的总体原则是“统一战略、共同平台、资源共享、相对独立、错位发展、各具特色”。国家开放大学以“平稳过渡、有机衔接、协调运作”为指导思想，按照现代大学制度的要求，做好顶层设计，制定既能保证学校自主办学、自主发展，又能进行自我管理、自我约束的制度框架，并在发展过程中逐步完善。国家开放大学制定体系内部的准入和退出制度、工作程序和工作规范，实行动态管理，不断完善体系内定期检查、内外结合的测评机制。国家开放大学实行总部和分部两级管理、以分部统筹为主的管理体制，同时根据分部的教学和管理能力，对分部实行分类管理，实现总部和分部责权利的对等。

2.3.3.9 加强大学制度建设。按照《国家开放大学章程》规定，国家开放大学办学体系实行民主管理制度。国家开放大学总部组建顾问委员会、理事会、校务委员会、咨询委员会、学术委员会、质量保证委员会等组织机构，实行国家开放大学民主决策和管理的工作机制，推进学校的民主化、科学化管理。国家开放大学设立理事会，是国家开放大学的决策和监督机构，依照法律法规、国家有关政策和《国家开放大学章程》开展工作，接受政府监管和社会监督。理事会由国家开放大学校领导以及教育部、各省（自治区、直辖市）教育行政部门、合作办学单位、教师、学生、毕业生和专家学者的代表组成。国家开放大学设立校务委员会，是理事会的执行机构，对理事会负责。校务委员会由国家开放大学校领导、各分部负责人以及合作办学单位负责人代表组成。校务委员会实行校长负责制。 

2.3.3.10体系协同运作保证教学质量。强化全员质量意识，总部、分部、地方学院和学习中心各司其职、各负其责、协调运作，确保教学质量保证体系各环节的有效落实，共同完成人才培养过程，确保人才培养质量。国家开放大学制定现代远程开放教育人才培养质量标准，建立和完善以标准体系、运行体系和监控体系为核心的教学质量保证体系，并每年向社会发布办学情况和教育质量报告。注重教学内涵建设，处理好扩大规模与保证质量的关系，解决好开放办学和控制质量的矛盾。采取有效机制，确保体系内部各层级的人、财、物能够集中用于保证和提高教学质量。试点实施随时注册、随时选课、随时考试的教学管理制度。建设、集聚和整合体系内部和社会海量的优质数字化教学资源，形成基于国家开放大学办学体系的资源共建共享机制。主要依托国家开放大学分部建设国家数字化学习资源中心的地方分中心，探索市场化的优质资源共建共享机制，提高数字教育资源对开放大学教育教学模式改革创新的支持能力和水平，支持偏远地区、少数民族地区、经济欠发达地区和薄弱学习中心享用优质的教育资源服务。提升国家开放大学数字化图书馆建设和服务水平，与各分部数字化图书馆实现互联互通，为国家开放大学广大师生员工服务。

2.3.3.11加强教育信息化建设。信息化建设是办学体系建设的重要内容和核心支撑。全面推进国家开放大学信息化建设，要遵循“需求引领、教学切入、协同创新、深度融合”的基本原则，以实现质量更高、规模更大、成本更低为目标，推进国家开放大学的办学模式、教学模式、学习评价模式和支持服务模式的改革创新。以网络核心课程、网络学习空间、网络教学团队、网络支持服务、网络考试测评、网络教学管理为建设重点，全面推进国家开放大学信息化建设，使国家开放大学成为推进信息技术与教育融合的典范。利用最先进的信息技术，实现国家开放大学体系内部网络平台的高速、无缝隙连接，消除信息孤岛，减少体系管理成本，提高体系管理效率，为逐步形成新的体系运作机制提供技术支撑环境。 

2.3.3.12加强队伍建设。加强国家开放大学教学、科研、管理、远程学习支持和技术队伍建设。适应国家开放大学办学体系建设需要，以专兼结合、动态开放为原则，建设业务精湛、结构合理、特色鲜明的师资队伍和教学团队。总部制定师资队伍建设培训规划和开放大学教师从业资格标准，成立国家开放大学教师教学发展中心，会同各分部开展教师培训，促进教师专业发展。开展教学学术与研究，探索教师队伍建设和教师专业发展的路径，使各种不同类型教师的教学能力和学习支持服务能力得到明显提升。充分整合和有效调动体系内的师资力量，以专业为单位建设教学研究中心组，组建课程教学团队。引入竞争机制，面向总部、分部、地方学院和学习中心遴选专业建设带头人和课程教学团队首席主持。有计划地选派体系内优秀教师到国外学习培训。开展国家开放大学体系内高级职称评定和聘用制度试点工作。

2.3.3.13以文化建设推进办学体系建设。大学文化建设是国家开放大学办学体系建设的重要内容。国家开放大学文化是国家开放大学体系的精神塑造和共同体，是国家开放大学体系成员共有的价值判断、价值选择和价值认同的凝结和提炼。以多种方式促进文化建设和教育教学业务的深入融合，使文化建设常态化、制度化。在办学体系内推广应用统一的视觉形象识别系统，提升国家开放大学形象感和品牌知名度。统筹规划体系内的宣传工作，强化整体宣传效果。

2.3.3.14以课题研究指导办学体系建设。国家开放大学建立办学体系内部科研管理和工作服务机制。转变科研管理方式和职能，构建起科研信息服务、人员沟通服务、成果查询服务、科研管理服务、校企互动服务等多维服务平台。采取多种方式，支持教师和科研人员开展学科研究和远程教育技术研究，提高师资队伍的学术水平和科研能力，提升国家开放大学远程教育研究品牌。建立协同攻关制度，充分支持和调动体系内部教师、科研人员通过申请国家课题、自设课题等方式，开展重大课题、重大项目的攻关和研究工作。根据需要，在分部设立国家开放大学实验室和研究中心。组织开展对全局性、战略性、前瞻性课题研究，逐步解决国家开放大学办学体系建设的重大现实问题。加强体系建设模式、管理体制和运行机制研究，推动国家开放大学体系办出特色、办出水平。开展体系建设专项研究，加强对各项试点建设的指导力度，推进各试点项目之间的联动。

2.3.3.15充分运用高等职业教育改革成果推进办学体系建设。有条件的地方电大根据当地教育需求及学校发展需要举办全日制高等职业教育，是地方电大改革发展的新现象。国家开放大学将深入研究高等职业教育改革对开放大学建设试点及人才培养模式创新的启示和可资学习、借鉴的经验，关注和研究这一类型高等职业院校的办学特色以及开放大学如何在高等职业教育改革中发挥独特作用，以及国家开放大学在课程、专业、学科建设及实践教学体系建设等方面如何充分利用高等职业教育资源推进自身改革和发展等问题，助力国家开放大学改革和发展。

2.3.3.16鼓励和支持各分部之间多种类型的合作办学。国家开放大学支持建立区域内分部合作、协作机制，支持分部通过合作、协作为地方经济和社会发展服务。国家开放大学将认真发现和总结分部合作中出现的好经验、好做法，并通过国家开放大学平台做好成果推广等相关工作。

2.3 及时缴费、规范收费

2.3.1按照协议及时足额向省校缴纳各项费用，无拖欠

2.3.2 严格执行国家有关部门的收费规定和标准，无违规收费

甘南教学点按照中央及省校标准，严格执行费用缴纳标准。无违规收费及其他收费情况。有清晰的收费及支出明细。

（三）条件保障

3.1 岗位、人员与运行

3.1.1教学点对接省校开放教育办学业务的部门、岗位、人员责权明晰、分工合理，教学教务管理职能相对独立、完整，落实到位

3.1.2教学点的招生、教务管理、学生管理、考试等工作有明确人员分工负责

甘南教学点根据省校要求，合理安排师资力量。详见下表：

教学点开放教育管理人员及教师信息汇总表

3.2 师资等人员配备

3.2.1生师比合理

3.2.2 专兼职教师队伍的学历、职称、年龄结构合理

3.2.2.1 规模情况。基于开放大学的特点，参照国际开放大学

的相关标准应有计划地逐年增加开放大学专职教师的数量目前甘南分校的教师总量达到12人，生师比保持在30:1。

3.2.2.2 结构目标。专兼职结构:为有利于开放大学师资队伍的专业化建设,教师队伍的专兼职结构可保持在6:4左右，专职教师应该是开放大学师资队伍的主体。学历结构:专职教师中具有硕士、博士学位的比例应大幅度提高,硕士以上学位的教师不得低于专职教师总数的80%，具有博士学位的教师不低于专职教师总数的20%。职称结构:专职教师中高级职称应达30%以上课程主讲专业主持教师中正高职称的应达60%以上。年龄结构:持续而有计划地补充中青年教师,形成老中青合理的结构比例。学缘结构:打破地域界限拓展师资来源渠道多元化、多途径补充师资，优化教师队伍的学缘结构。专业结构:优先保证主体学科、优势学科、重点专业、特色专业的教师需求,加快引进短缺专业师资人才,优化师资队伍专业结构。

3.2.2.3 层次目标:形成国家或地方开放大学总部、分部、学院、学习中心教师合理的层次比例结构;通过实施不同类别的高层次人才建设工程造就一批在远程教育领域有影响的学术带头人，培育和发展中青年学术骨干,形成结构合理的学术梯队。提高教师的专业素养和远程教学能力，加快教师专业知识的更新大力提高教师的从业经验与实践能力。

3.3 开放教育教学经费投入

3.3.1 教学投入占学费收入的比例高

3.3.2 专业建设、资源建设、信息化软硬件建设、师资培训和实践教学投入占同期教学投入的比例高

3.4 办学设施及信息化办学条件

3.4.1 配备与办学规模相适应、基本满足开放大学办学的教室（包括实时联网可远程双向交互的教室、可用于日常教学与考试的教室与计算机教室、云教室等）、保密室、档案室、办公场所、录播室等

近年来我校现代化教学设备越来越完善，从机房建设到多媒体教室建设，从光纤改造到校园综合布线，从录播室到校园网应，现代化教学设备已经普及我校，我校教师100%会使用现代化教学设备服务于教学。

目前我校拥有计算机机房4间，标准化录播教室1间，多功能合班教室5间，远程教育室1间，班班通多媒体教室23间，实验室、专用教室也配备了多媒体教学设备。

教育信息化建设、信息技术的学习和发展、丰富多彩的教育环境和线上、线下学习工具，促使教师教学方法更加灵活多样，学生更加积极主动地投入到现实的、探索性的学习中去，取得了不可估量的效果。

3.4.2 办学环境中的信息化设备充足、适用，使用率高

3.4.3 教学信息化平台和工具满足招生专业教学需要

甘南电大教师能够熟练使用：国家开放大学招生平台、省电大教务管理平台、中央电大考务系统、省电大教务论坛、国家开放大学学习网

3.5 制度建设

3.5.1 招生、教学、学习资源建设、形成性考核、终结性考试、学籍、质量管理、学习支持服务、教学团队等方面制度文件齐全有效

3.5.2 制度文件的更新、补充、完善及时 

3.6 学科专业建设

3.6.1 有专业建设能力，有学科研究、教学研究成果

3.6.2实施性人才培养方案体现地方特色

积极探索基层教学点办学体制机制创新,科学合理设计办学体制机制如前文所述宁夏电大原有基层教学的办学体制机制存在很多问题，核心问题是基教学点没有法人地位，丧失办学自主权使其在办学的过程中不能充分行使相应的权力，造成办学积极性不高.动力不足,不能满足学习需求等。国家开放大学建设方案中仍然坚持多元体制合作办学的原则，国家开放大学基层教学点的建设应该坚持合作体制办学的前提下教学点的独立法人资格和绝对办学自主权，保证基层教学点办学的健康顺利发展从体制上杜绝办学阻力形成发展动力。基层教学点大发展不但需要办学体制的创新教学点内部的办学机制也需要作出相应的改革，多年来宁夏电大基层教学点内部运行机制欠灵活在招生教学管理等方面设计欠合理造成管理混乱效率低下的现象时有发生比如教师课酬调整机制学费调整机制教学硬件资源投入和更新机制的滞后都很大程度上影响了教学点的发展。国家开放大学教学及管理又增加了新的任务，更需要科学合理地设计符合现代远程教育需要符合全民教育和学习型社会需要的办学体制机制进行这样的创新会遇到重重阻力,需要多方的努力和配合才能有效。

3.7 学习资源配置

3.7.1 统设课程文字主教材配置率高

3.7.2参与建设的专业选修课资源建设质量高、有特色，应用效果好

3.7.3对上级提供的数字图书馆资源和服务进行推广、培训和答疑；教学点配备满足本地教学需求的纸质书刊和电子资源

甘南电大统设课程教材配置率达80%以上。所设课程具有当地特色，符合学员学习要求。教学点教师具备专业素质较高，对数字图书馆资源进行广泛推广，对学员进行培训及答疑。

3.8 人员培训

3.8.1 按要求参加上级各类培训

3.8.2 定期组织开展校内各类人员业务培训

积极响应上级组织各类培训，针对培训做好实时学习总结。定期对校内人员进行培训。并做好截图及视频留存。

（四）教学运行与效果

4.1 招生宣传与规范管理

4.1.1按上级统一要求开展招生宣传，无虚假宣传、违规招生等问题

4.1.2 按上级要求完成入学资格审核

深入学习招生要求，做到实事求是，积极宣传开放大学。对学员信息进行严格审查，并相应形成档案留存

4.2 线上线下教学的组织管理与实施效果

4.2.1教学点教学组织与运行过程履职尽责；有措施督查本单位开展面授、落实网上教学的情况

甘南电大在远程培训中，利用线上优势，建立讨论群组或平台，开展线上问题讨论，作业解答，工作实例分析;同时将线上的讨论和工作延伸到线下，不定期举行线下学习交流、工作交流;此外，利用教学系统对学员、教师的教学表现，对教学资源的好坏、学习反馈情况设置评估指标，做出教学双方评估，也会更方便各方面的教学管理。

严格管理、增强互动，加强监督，淘汰不足。远程培训有实效，评估指标明确清晰，才会有说服力，也才会有更多公信力，可以更权威证明学员学习热情，为学生的工作、奖励、岗位变动做好背书。

4.2.2能够以教学团队落实教学过程、开展教研活动、保证教学效果且有据可查。教学团队实施教学服务充分，积极参与总部核心团队、省校教学团队工作

4.2.2.1  加强理论学习，深入领会新课程的精神实质，树立与新课程相适应的课程观、教学观、质量观。

4.2.2.2  建立学科备课组，实行在教师个人备课基础上的集体备课制度。个人备课做到“六备”，实行超周备课，教师应有教案上课，否则按教学事故处理。

4.2.2.3积极参与总部核心团队、省校教学团队工作，有目的、有计划地开展教研活动。每次活动应有过程、人数、具体内容等记录和资料，教导处要参与指导，起专业引领作用。

4.2.2.4 教研活动应全员参与，积极围绕活动主题内容发表个人见解、展示自我。

4.2.2.5 以学校为基地开展各种校本教研活动，如理论学习、教学研讨、课题研究、教学观摩、教学竞赛、成果展示、校际交流等一系列活动。充分利用三个课堂：直播课程、面授课程、平台课堂，开展“一师一优课”活动。

4.2.3 国开学习网上的教与学关键数据指标良好

4.3 实践教学

4.3.1 有实践教学基地和能够满足专业课程实践教学需要的虚拟仿真实训软件或线下实践环境，落实课程实践教学

4.3.2 毕业实践环节教师指导人数符合规定且指导充分。毕业答辩、审核过程规范、结果严谨

甘南电大提供良好的教学环境，供学员进行实践教学，针对每一期实践课程学员做好课程记录。在实践活动中，学员积极参加，充分利用学校提供的良好环境完成学习。针对学员答辩，教师在答辩期间对学员做出指导，规范学员答辩过程。对于学员的问题做出合理化建议，指导其改正。

4.4 师德、思政与学生活动

4.4.1师德师风建设情况和落实教师行为规范情况；思政课程教学、研究、培训，落实推进课程思政开展情况及效果

4.4.2 学生思想政治教育，学生社团、党团等组织立德树人教育活动开展情况及效果

开放大学要组建开放式的、基于网络的马克思主义学院，联合普通高校、高职院校和社会力量，一起围绕思想政治教育学科研究、课程研究，联手推进，办出自己的特色。”杨志坚说，作为以现代信息技术为支撑的，办学覆盖全国的的新型大学，国家开放大学不仅要建好网络思政课程，进一步提高课程质量和水平，打造“思政金课”，而且要用好思政课程，要加大国家开放大学体系思政课程的支持服务，保障思政课学习效果和质量。

甘南教学点组织学习，6月21日上午，国家开放大学办学40周年纪念大会。教育部有关领导、国内外嘉宾、各领域专家学者，以及长期以来关心支持国家开放大学建设发展的社会各界代表、合作高校行业代表、教职工校友代表汇聚一堂，共同回顾国家开放大学40年的发展之路。大会围绕继承优良办学传统，展示40年办学成就，展望未来美好前景，共同开创国家开放大学新的辉煌等活动内容展开。

新时代新征程新作为，国家开放大学将在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，守初心、担使命，坚持以人民为中心，落实立德树人根本任务，努力遵循《中国教育现代化2035》提出的发展目标，更加注重面向人人，更加注重终身学习，更加注重融合发展，更加注重共建共享，为构建服务全民的终身学习体系，建设教育强国目标，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，做出新的更大的贡献。

会议的召开促使甘南电大的全体教职工重新树立了工作目标，为国家开放大学的发展以及国家教育的发展做出应有贡献。

4.5形成性考核和终结性考试的组织、实施、评阅和成绩管理

4.5.1认真执行形成性考核的规定和要求，评阅和成绩管理严格，存档规范

4.5.2有定期检查形成性考核完成情况和评阅质量管理办法

4.5.3 严格落实省校关于终结性考试的各项要求；考试组织与管理规范，认真组织考务人员业务培训，有效组织考务工作；有效落实学生诚信教育；严管考风考纪，对违纪学生及时处理、通报曝光

4.5.4 终结性考试试卷接收、入库、分发、回卷等环节组织严密，管理严格规范

国家开放大学全国统一考试巡考人员工作职责

国家开放大学全国统一考试在全国范围内实行巡考制度。巡考是规范考点考试管理，监督、检查考试各环节落实情况的主要手段之一。在全国统一考试期间,各级办学单位应派出作风正派、懂管理、讲政策、熟悉考试业务的巡考人员，对考试组织和实施工作进行巡视。巡考人员要坚守岗位，严守纪律，秉公办事，不徇私情。其主要职责如下：

一、了解考试的组织情况

1. 辖区内考点数、考生人数、开设专业、考试科目及考场分布情况；

2. 考务工作安排及工作人员的职责分工、监考组织情况；

3. 监考人员的培训情况；

4. 考生考风考纪教育情况；

5. 考前的其他准备。

二、检查试卷保密工作。

1．保密室是否加装防盗门窗，保密室门和防盗门钥匙是否由两人分别保管，开启时是否有两人同时在场；

2．试卷存放期间是否有专人昼夜值守；

3．保密室内试卷袋是否完好无损、有无启封现象，保密室领、发、存试卷数是否相符；

4．试卷出、入库是否有交接手续和记录。

三、检查考点布置情况              

1．是否有明显的“国家开放大学全国统一考试考点”标识；

2．是否在醒目处张贴“考点平面图”、“考场安排示意图”、“国家开放大学全国统一考试考场纪律”、 “考试时间安排表”、“国家开放大学全国统一考试考生考试违规处理办法”，设置“考风考纪曝光台”等；

3．是否有警戒线，是否有人把守；

4．环境是否安静，交通是否便利。

四、检查考场布置情况

1．是否张贴考场号、考试科目、试卷号、考试时间等考场信息。

2．是否依照标准考场设置。考生座位是否单人、单桌、单行，课桌是否反向摆放；是否整洁、卫生、通风、采光好。

3．是否有供考生存放携带的书包、书籍、资料等物品的专放处。

五、检查考试的组织与实施情况

1．考试工作人员是否认真履行职责；

2．考试工作人员是否佩戴统一标志。

六、处理存在的问题

1．对考点在试卷保密、考点布置、考场布置等方面存在的问题进行处理；

2．配合当地主考处理当时发生的特殊事件；

3．发生重大事件向派出单位及时汇报。

七、反馈与总结

1．在巡视过程中，对考试组织与管理中存在的问题,及时进行信息反馈,由主考进行纠正与处理；

2. 巡考工作结束后,对考点的考试组织与实施情况提出意见和整改建议，肯定成绩，指出不足；

3．向派出单位汇报巡考情况并提交巡考报告，并对巡考的组织与落实提出建议。

4.6 学习支持服务和满意度

4.6.1 能及时解决学生学习过程中遇到的各种问题；由专人负责或有专门渠道及时提供学生咨询服务，处理及时，学生对处理结果满意度高

4.6.2 使用电话、网络、手机App、线下等多种方式向学生提供学术、非学术支持服务

4.6.3毕业生满意度调查参与率

针对往届毕业生进行学生满意度调查，以调查问卷形式进行，学员满意度较好。

4.7 学籍、毕业及学位管理

4.7.1 学籍管理流程规范，有与学生规模相适应的学籍管理人员

4.7.2 毕业管理过程规范，关键环节落实到位

4.7.3 学位管理流程规范，学位审核严谨，关键环节落实到位

4.7.4 毕业证书和学位证书保管得当、发放及时

4.7.5 免修免考管理流程规范，审核严谨，反馈及时

（五）质量管理

5.1 执行国家开放大学质量标准、落实质量报告工作、完成评估检查及整改工作的情况

5.1.1 严格执行国家开放大学质量标准，并贯彻落实到位

5.1.2 质量报告编制认真，有落实年报报送与发布的机制

5.1.3 落实上级评价评估、检查督导等工作要求并有效整改

对于国家开放大学标准严格落实到位，积极参与国家开放大学评估工作，对于不符合标准问题及时做出整改。

5.2 教学点质量管理团队和质量保证体系的建设与运行

5.2.1 构建、完善教学点的质量保证体系

5.2.2教学点有工作人员负责质量管理

5.2.3 定期或不定期开展对本单位的教学检查、评估、督导，通报结果并督促整改，违纪违规处置有记录

1、规范管理是学习点质量监控的基础

第一,完善制度。学院建立并完善学习点规章制度,如《北京电大开放教育学院学习点联络员管理规定》、《开放教育学院学习点检查评价表》等学习点的教学管理制度及流程。

第二,强化信息沟通机制。学院每月更新各学习点联络电话随时提交各种qq 群共享资源;将每位教师以实名命名,并添加每个人至少一个联系电话至群组中;各专业责任教师对各学习点授课教师经常进行远程培训和指导。

第三形成学习点建设研讨机制。学习点与学院就联合办学进行了积极沟通，就目前存在的困难与问题进行了探索,从而有利于统一思想认识，发现共性问题和听待解决的个性问题。

第四，实施证书管理制度。学院为了规范学习点职教师管理，保证开放教育的教学质量，为了规范教务管理，提高导学教师及学习点教务管理工作人员的岗位胜任能力,提升教务管理服务质量。学院对学习点教务管理人员进行培训考核,采取持证上岗制度。

第五,落实考试质量监控责仟制。学院建立了学习点考试负责人制度,学习点考试负责人负责考试的组织工作、管理工作,并组织人员参与学院的考试工作。学院主考与各学习点负责人签订考试质量监控书,落实责任到位。

2、切实支持服务是学习点质量监控的关键

第一,加强入学教育的实地培训。定期学院对学习点进行了入学教育的实地培训,辅导学习点管理人员具体操作方法。

第二,有效地教学指导。注重对学习点教师和教学管理人员的培训，如入学教育、《开放教育学习指南》网上形成性考核、教务管理软件使用、期末复习组织、实践教学等。还对各学习点授课教师随时进行培训，并根据内容的不同采取电话沟通,双向视频交流,现场辅导等形式。针对部分学习点地处远郊,面授教师往来不便的特点,学院进行了远程视频会议系统的操作培训。

第三,贴近实际的人性化服务。

第四,配备学习点联络员,提供一对一的支持服务。学院选派优秀导学教师担任学习点联络员，通过联络员定期深入学习点和学生之间，建立与学生的电话联系，及时掌握学习点在办学和教学中的第一手资料,有的放矢地帮助学习点和学生克服木难、解决问题,收到了较好的效果。

3.多样化的手段是学习点质量监控的核心

第一，建立远程视频系统。开放教育学院学习点大多数远离市区，因为种种原因网络基础设施建设不是很到位,这给学习点的教学质量带来了隐患。为了解决这个问题,学院建立了远程视频系统助力学习点服务。

第二,现场指导与远程督导相结合。采取现场指导与远程督导相结合。与学生及面授教师进行交流,听取学生在学习方面的实际困难以及建议。与此同时,学院本部通过远程视频系统向学习点详细介绍网络教学平台的使用操作。在此基础上更为直观地演示电大双向视频教学过程。通过这种检查指导,学习点更加了解了开放教育的教学和教学管理模式。

（六）创新与服务

6.1 人才培养模式改革、教学改革、管理制度创新

6.1.1 积极参加上级组织的教学改革试点，教学改革、人才培养模式改革思路清晰，有举措、有进展

6.1.2 教学管理制度建设有创新

1.探索更加开放的办学模式 

坚持开放办学理念，深化办学体制机制改革，发挥市场机制作用，探索在新的历史背景中与相关高校、行业企业、教育培训机构等合作办学，形成合作办学的利益共同体，建立共建共治的办学组织体系，创新中国特色开放大学办学模式，努力把大学办在社会中。

2. 建立共建共治的办学组织体系  

国家开放大学的办学组织体系由总部、分部、地方学院、学习中心以及行业学院、企业学院、专门学院、实验学院等组成。通过共建共治方式，与广播电视大学、开放大学和相关高校合作建立区域性分部，与国家部委行业合作成立行业学院，与大型企业合作成立企业学院，形成“块、条、点”三位一体、覆盖全国城乡的办学组织体系。  

3. 推进实验学院的创新探索

充分发挥实验学院的实验功能，全面推进“六网融通”人才培养模式和基于互联网的管理体制与运行机制改革，推动学历教育与非学历教育融合。支持实验 学院积极探索、改革创新、先行先试，发挥示范引领作用，为学校改革发展积累经验。  

6.2 服务经济社会发展的效果与影响

6.2.1 积极服务区域经济社会发展，在当地的社会影响正面、较好

6.2.2 当地政府或教育行政部门对办学单位有政策、项目的支持或投入

6.2.3 取得高水平教学科研成果，培养的学生获得政府奖励或在地方有影响力